Por: Antonio Colmenares
Mediante el Decreto 0103 del 15 de enero de 2026 la Procuraduría General de la Nación nombró como Procuradora Regional del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina a la abogada Ethel Castro Manuel.
Al revisar las ejecutorias de la experimentada funcionaria Casero Manuel se encuentra que protagonizó una noticia criminal abierta por la Fiscalía en relación con irregularidades registradas en la época en que Castro Manuel se desempeñó como directora encargada de la Oficina de Control de Circulación y Residencia -Occre-, denuncia que coincide, en algunos de sus partes, con una posterior investigación abierta por la Contraloría.
Desde mayo de 2024 el director en titularidad de la Occre, Delroy Gordon Fox denunció ante la Fiscalía hechos irregulares cometidos por la excontratista Mayleng Rayo Ching, Lucio Archbold, Ethel Castro Manuel y otros.
Gordon Fox encontró que más de mil tarjetas Occre no le fueron entregadas a sus titulares sino que fueron recibidas con la firma de Mayleng Rayo Ching, mano derecha de la encargada de la Occre, Ethel Castro.
La confirmación de estos hechos se puede observar al analizar el libro de entregas en donde no se refleja el retiro por parte de los titulares.
Ese hecho generó que una larga lista de personas averiguen por sus tarjetas que no han retirado y que tampoco han autorizado a ninguna persona para hacerlo.
Manipulación de tarjetas Occre
Esas tarjetas, presuntamente pasaron a manos de la excontratista Rayo Ching, según los documentos analizados, además se menciona en la denuncia a Brandon Fernández y al exdiputado Bradison Fernández como presuntos responsables de manipular, restringir e impedir la entrega de tarjetas en Providencia.
Al respecto hay pruebas grabadas en videos y fotografías.
Estas pruebas coinciden con resultados de una investigación realizada por la Contraloría que al averiguar con titulares de Providencia respondieron que sus tarjetas Occre fueron entregadas por la oficina y en algunos casos manifestaron que la tarjeta se la había entregado un amigo.
¿Por qué un amigo?, ¿Existen personas autorizadas fuera de la oficina que tengan en su poder las tarjetas, es decir como oficinas Occre paralelas?
La evidencia toma fuerza porque hay en la oficina un libro para sentar con firma cada entrega, además se imprimen las tarjetas, todo esto deja un registro en el sistema.
Todo esta problemática de presunta corrupción tiene sesgo de ser parte de un irregular manejo político detectado desde el gobierno de Everth Hawkins Sjogreen con el tema de las tarjetas, especialmente para la etapa de elecciones, según el director de la Occre Gordon Fox quien en una entrevista concedida a El Extra Impreso dijo que Bradison Fernández junto con el exgobernador y otros fueron los que manipularon, con la participación de Mayleng Rayo todo el tema de la entrega de tarjetas y que inclusive cercenaron a las personas que no estaban en su corriente política de entregarles las tarjetas.
Hay dos denuncias de Gordon Fox sobre estos temas, además hay una ampliación y la denuncia inicial. La inicial sí fue el nueve de mayo. Después se presentó la ampliación en septiembre, con entrega de las pruebas.
Providencia
Según Gordon Fox, “el señor Brandon hermano del exdiputado Bradison Fernández, quienes tenían secuestrada para el año 2023 con el señor Germán Pacheco y Everth Hawkins la oficina de la Occre, cogieron un paquete de tarjetas Occre y las repartían a sus titulares según la conveniencia política.
Además privaban el acceso a las tarjetas a las personas que no los apoyaban.
Las tarjetas Occre las tenía una persona que no está vinculada a la entidad, que es el hermano de Bradison Fernández que le entregó para que se llevara para Providencia una mochila con las tarjetas”, denunció Gordon Fox.
Contraloría y Hospital
La Contraloría encontró presunto hallazgo que involucró a la recién nombrada Procuradora Regional, Ethel Castro Manuel, según se estableció mediante la Resolución 390 del 30 de diciembre de 2024 en el que la Contraloría Departamental abrió un proceso de responsabilidad fiscal relacionado con un contrato suscrito el 27 de noviembre de 2022 entre la Gobernación y la Asociación Regional de Municipios del Caribe -Aremca- y cuyo objeto era prestar servicios para el acompañamiento en la construcción del plan de acción e implementación del modelo de Acción Integral Territorial Maite Paim de la Secretaría de Salud Departamental.
El valor de este contrato fue de diez mil 259 millones, 975 mil pesos, con plazo de entrega en 12 meses con inició el 28 de diciembre de 2022 y según el documento, la terminación o liquidación no se evidencia en el expediente, ni en el Secop II.
Según el auditor de la Contraloría este contrato fue recibido a satisfacción el 11 de diciembre de 2023, pero el ente de control halló una gestión fiscal antieconómica con presunto detrimento cuantificado por la totalidad del valor del contrato.
Los elementos que debieron ser instalados como servidores, pantallas, entre otros no son los que se requerían y el contratista nunca respondió a pesar de que se le requirió en al menos tres oportunidades.
De tal manera que la Contraloría determinó como presuntos responsables a Ethel Castro Manuel en su calidad de secretaria de Salud para la época de los hechos, a Aremca entidad representada legalmente por Emilia María Álvarez Guerrero.
A pesar de estos hallazgos y de anunciar medidas cautelares entre otros procedimientos, la Contraloría no volvió a tocar el tema a pesar de que el anterior Contralor Starlin Grenard, se había comprometido a entregar los resultados de esta investigación.
